省政府近日下发《关于建立国有资本经营预算制度的意见》（以下简称意见），我省国企今年将开始上缴“红利”。

    按照《意见》，国有资本经营预算，是国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。对于经营预算来源问题，《意见》作出了详细规定，主要包括5项收取范围。

    国有资本经营预算的收入是指各级政府及其部门、机构履行出资人职责的企业（即一级企业）上交的国有资本收益，也就是通常所说的国企“红利” 。全省国有资本经营预算从2008年开始实施，2008年收取实施范围内企业2007年实现的国有资本收益。 2007年在省属企业进行国有资本经营预算试点，收取省属企业2006年实现的国有资本收益。

    省国资委相关人士认为，这项制度的建立，对增强政府的宏观调控能力，完善国有企业收入分配制度，推进国有经济布局和结构的战略性调整，集中解决国有企业发展中的体制性、机制性问题，都具有重要意义。

    《意见》同时指出，“通过对国有资本收益的合理分配和使用，还可以增强政府的宏观调控能力，完善国有企业分配制度，促进国有资本的合理配置，推动国企的改革和发展。” 省内各市的实施时间、范围、步骤，由各市政府确定。省财政厅将会同省国资委等有关部门制订有关配套制度和办法。 

    我省出台的《意见》明确，国有资本经营预算的支出范围包括三大方面，必要时可部分用于社保支出。 支出由企业在经批准的预算范围内提出申请，报经财政部门审核后，按照财政国库管理制度的有关规定，直接拨付使用单位。使用单位应当按照规定用途使用、管理预算资金，并依法接受监督。 

    《意见》出台之后，有关部门会制定具体收缴比例等细节，不同行业、不同类型的国企，红利上缴情况可能各不相同。