4月23日，全省对外开放工作会议在沈阳召开。省委书记、省人大常委会主任张文岳，省委副书记、省长陈政高出席会议并作重要讲话。省委副书记、省政协主席骆琳主持会议。

　　张文岳在讲话中指出，坚持对外开放是实现辽宁老工业基地全面振兴的必然要求，是推动全省经济又好又快发展的强大动力，也是加快辽宁老工业基地全面振兴的重要途径。必须要用世界的眼光和战略的思维，把辽宁的发展振兴纳入全国对外开放的大格局中思考，增强对外开放工作的全局性、协调性和预见性，把全省对外开放推向新阶段。要紧紧抓住东北振兴和沿海开放的双重机遇，充分利用国内外两个市场、两种资源，重点抓好“五点一线”沿海经济带开发开放，大力推进辽宁中部城市群开放，加快辽西北地区开放，拓展对外开放的广度和深度，全面提高开放型经济水平，加快形成参与国际经济合作和竞争新优势，构筑沿海与腹地优势互补、良性互动对外开放新格局。

　　张文岳强调，要按照科学发展观的要求，在新的历史起点上进一步做好全省对外开放工作。坚持把扩大对外开放与推动沿海与腹地良性互动发展相结合，坚定不移地推进“五点一线”沿海经济带开发开放，不断提高辽宁中部城市群整体开放水平，加快形成全省对外开放整体优势。坚持把扩大对外开放与推进体制机制创新相结合，把改革创新精神贯穿于扩大开放全过程，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。坚持把扩大对外开放与推进国家新型产业基地建设相结合，进一步加大装备制造业、原材料工业和服务业对外开放力度，加快引进消化吸收国际先进装备和技术改造提升传统产业，促进产业结构优化和技术创新。坚持把扩大对外开放与形成参与国际合作和竞争新优势相结合，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，加快构建内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。坚持把扩大对外开放与促进对内开放相结合，在不断扩大对外开放的同时，积极利用国内资源，推进区域经济合作，实现对内、对外开放相互促进。

　　张文岳要求，全省各级党委和政府要进一步加强领导，充分调动方方面面积极性，形成共同推动全省对外开放的强大合力。不断加强对外开放人才队伍建设，建立健全适应对外开放需要的用人机制，积极吸引海外人才参与辽宁老工业基地振兴。要切实转变政府职能，加快服务型政府建设，完善公共服务体系，提高行政效率和服务水平，努力在全社会形成全面扩大对外开放的浓厚氛围。

　　陈政高在讲话中指出，实践证明，只有不断扩大开放，才能实现辽宁的全面振兴。没有开放，就没有辽宁今天振兴的局面，就没有辽宁今天的城乡面貌，也就没有辽宁今天人民生活水平的不断提高。辽宁什么时候紧紧抓住了开放，什么时候经济和社会事业就不断前进，只有开放，才有希望；只有大开放，才能大发展。目前，中国对外开放的峰值已到辽宁，全省上下都要利用这一难得的历史机遇，扩大开放，振兴辽宁，把辽宁建设成开放大省，建设成沿海经济强省。

　　陈政高强调，辽宁大开放、大发展的格局已全面拉开，新的开放任务业已明确。我们要紧紧抓住东北振兴和沿海开放的双重机遇，充分利用辽宁已经具备的各种必须的生产要素，充分利用国内外资本纷纷北上的有利条件，突出抓好“五点一线”沿海经济带和辽宁中部城市群建设，形成沿海与腹地良性互动的局面，开创辽宁全面对外开放的新局面。要狠抓重点，务求突破，全面推进“五点一线”沿海经济带开发建设。大连要充分发挥龙头城市的作用，进一步扩大开放，把东北亚国际航运中心这面旗举起来；“五点一线”各市，要沿着海边规划建设城市，沿着海边布局生产力，努力加强环境和基础设施建设，树立起自己的产业形象。要加大力度，突出落实，抓好辽宁中部城市群开放。要抓好沈抚同城化、沈铁工业走廊、沈本一体化建设。

　　陈政高强调，要不断改进方法，提高素质，努力形成全省开放的新热潮。每个城市都要想方设法形成一个热点，用这个热点来推销城市、来促进开放；要以项目为核心，推进开放工作；要实行扎根蔓延式的招商方法，加大招商引资力度，加快引进一批重大项目；各级领导要把开放摆在前所未有的高度来认识、来推进，要加强学习，丰富知识水平，提高个人修养，成为招商的内行；要对内对外开放，两个轮子一起转，一、二、三产业同时开放，越是落后的地方越要开放，全省上下一定要解放思想，抓住机遇，乘势而上，推动对外开放再上新台阶。