中央第一生态环境保护督察组“回头看”群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
信息来源:辽宁日报
发布时间:2018-11-18
(第五批 2018年11月9日)  
序号 受理
编号
交办问题基本情况 行政区域 污染类型  调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 问责情况
1 D210000201811080019     一、葫芦岛市南票区沙金沟村碳素厂乱排废水,污染乌金塘水源地和土壤,且排放浓烟,污染大气。
    二、乌金塘水源地附近有非法炼油厂,污染环境, 举报人曾多次举报无果。
葫芦岛市 水,大气     一、举报人反映的葫芦岛市南票区沙金沟村位于南票区暖池塘镇。11月9日,经暖池塘镇政府在沙金沟村范围内进行排查,暖池塘镇沙金沟村辖区内不存在碳素厂。
    二、南票区乌金塘水源地二级保护区内有2个乡镇,分别为暖池塘镇和张相公屯乡。11月9日,经暖池塘镇政府和张相公屯乡政府在辖区内进行排查,2个乡镇目前均不存在非法炼油厂。在2018年6月30日前,暖池塘镇霄云洞村曾有3家非法炼油厂,但在4个月前已经对其进行拆除。为确保拆除工作落到实处,11月10日,由相关部门到现场进行了检查,确认已拆除完毕,恢复了原貌。
部分属实     南票区按照网格化监管要求,乡镇政府和相关部门按照辖区和部门职责,加强对“散乱污”企业的监管,确保发现一起关闭一起。
2 D210000201811080033     葫芦岛市南票区霄云洞村孙某某在木金沟的山里非法炼油,孙某某、潘某某在霄云洞村的山沟里非法炼油,沙锅屯乡富龙山村刘某某在废品收购站非法炼油,缸窑岭乡大窝铺村桥洞下有很多非法炼油点,这些炼油厂产生的异味严重扰民。举报人曾多次向南票区环保局反映, 无果。 葫芦岛市 大气     一、举报人反映的4家非法炼油厂,以前确实存在非法行为,但已于4个月前全部拆除,并未对周边环境造成污染。相关部门进行现场检查,确认已拆除完毕,恢复了原貌。
    二、经缸窑岭镇对大窝铺村范围内进行全面排查,并未发现有炼油点,南票区环保局也未收到过大窝铺村桥洞下有炼油点的举报。
基本属实    南票区按照网格化监管要求,乡镇政府和相关部门按照辖区和部门职责,加强对“散乱污”企业的监管,确保发现一起关闭一起。
   
约谈3人,诫勉3人。
3 D210000201811080034     葫芦岛市龙港区乾源山庄小区旁的石油五厂和一个化工厂,雨天或者晚上经常排放刺鼻气体,冬夏两季尤为严重。 葫芦岛市 大气    一、经查,中国石油天然气股份有限公司锦西石化分公司目前除了制氢和聚丙烯生产装置停产外其它都在正常生产运行。同时该公司于2017年开始,开展了设备动静密封点泄漏检测与修复,对异常情况下和开停车过程中的火炬燃烧保证燃烧充分。现场检查过程中污染防治设施均在正常运行,未闻到刺鼻的异味,未发现环境违法行为。进一步调阅该单位生产装置和环保设施近期的运行记录,记录显示生产装置除出现故障停车或者例行进行检修外均是24小时连续不间断生产。该公司废气在线监测系统均正常运行,各项监测数据达标。自行监测数据均达标。葫芦岛市环境监测中心站与大连博源检测评价中心有限公司分别对该公司厂内相关装置排放的有组织废气和厂界无组织排放废气进行了检测,检测结果全部达标。
    二、经查,航锦科技股份有限公司除3万吨接枝聚醚生产装置停产,其余生产装置均正常生产,环保设施正常运行。现场调查核实了解,2018年10月10日,该公司无组织排放废气监督性监测,氯化氢一个点位一次值超标0.05倍。针对该超标排放行为,葫芦岛市环保局正在依法处理;2018年10月14日,经监测,氯化苯车间尾气排口苯超标排放。葫芦岛市环保局己对该公司超标排放行为立案处罚并责令对该生产装置进行停产整治。目前该生产装置已停产。
基本属实     在本次信访举报之前葫芦岛市环保局对群众举报内容已采取相应措施,将根据群众要求,聘请第三方按需要监测,消除异味扰民。
4 D210000201811080043     沈阳市铁西经济开发区高花街道青苔泡村东侧的沈阳化工股份有限公司不定时排放刺鼻气味,且乱排工业废水,导致土地被破坏,无法种植。 沈阳市 大气,水     11月9日,沈阳市环保局经济技术开发区分局到沈阳化工股份有限公司开展现场检查,厂界外周存在化工厂特有的气味,厂区内废气治理设施氯气碱液吸收塔1套、盐酸吸收装置4套、氯乙烯精馏塔吸附装置1套。废气、废水处理设施均处于正常运行状态,设施运行记录齐全,废水在线监测、监督性监测数据显示均达标。已于11月5日夜间、11月6日白天对该企业厂界无组织废气、有组织废气进行采样,均达标排放。“且乱排工业废水,导致土地被破坏,无法种植”的问题。企业设有污水总排口一处,已安装在线监控设施,并与沈阳市环境保护局在线平台联网,企业污水经污水站处理达标后,通过总排口排入市政管网,未发现环境违法行为。废水在线监测、监督性监测数据及2018年11月5日废水监测显示均达标排放。区农发局、高花街道办事处相关人员于11月9日下午到达高花街道青苔泡村(同青台村),进行调查。现场检查未发现土地被破坏无法种植的情况。经过调查,高花街道青台村近三年粮食亩产量均为水稻600公斤,玉米650公斤,粮食亩产量与相邻的南荒村、沙河村无差别,不存在“导致土地被破坏,无法种植”。 基本属实   相关职能部门加强对企业的监管,同时要求企业加强对环保设施的维护与管理,确保环保治理设施稳定运行,污染物达标排放。
5 D210000201811080044     锦州市凌海市大有乡大有经济开发区三万多亩海域被商人于某某和王某某私自占有,破坏海岸。 锦州市 海洋     经相关部门调查,目前信访举报区域没有三万亩海域被人私自占有问题。 不属实
6 D210000201811080076、D210000201811090002     鞍山市高新开发区海诺小区、橡树湾小区、辽宁科技大学附近每年3至10月份总能闻到臭味,臭味来源于海诺小区南侧的羊耳峪垃圾场,该处2018年7月份已经到期,但仍在继续使用,希望将垃圾场迁走或者进行其他处理。 鞍山市 土壤,大气    羊耳峪垃圾卫生填埋场1998年7月投入使用,设计库容量1100万吨,预期可使用20年。目前实际处理垃圾868万吨,尚有有效库容160万吨。由于羊耳峪垃圾填埋场是鞍山市城区处理生活垃圾的唯一填埋场,在新垃圾场建成使用前暂无法封场。在夏季气温高、气压低的情况下,垃圾场异味容易扩散至周边地区,特别是处于下风向距垃圾填埋场较近的居民小区。2004年已开始开展生活垃圾焚烧发电项目选址建设工作。 基本属实     为进一步解决羊耳峪垃圾场异味问题,在严格执行国家相关规范操作的基础上,继续采取减小填埋作业面、增加黏土覆盖厚度、HDPE膜覆盖、增加除臭剂喷洒、增加大功率除臭设备等多项措施。目前已开始实施。
    为彻底解决羊耳峪垃圾场存在问题,2014年开始,市政府开始垃圾焚烧发电项目的选址建设工作,目前项目环评、立项等前期手续已完成。计划2019年3月开工建设,2020年年底前投入运营,届时羊耳峪垃圾场将随之封场。
7 D210000201811080079     投诉人反映:“大连市旅顺口区5A级的月亮湾景区2008年至今一直在填海,填海面积达几十万平方米,现在变成了垃圾场,附近海水浑浊。” 大连市 海洋     旅顺经济技术开发区月亮湾北侧海域为中远造船项目土石方外排区域,于 2008年8月开始施工,2009年初停工至今再无填海行为。2009年8月原辽宁省海洋渔业厅发现该区域存在违法填海行为,对大连一航港湾有限公司下达了《行政处罚决定书》,处罚款1.17亿元。此项目于2010年11月取得了原辽宁省海洋渔业厅颁发的海域使用权证。经调查人员现场核实,该区域填海面积现约42万平方米,未发现垃圾堆积现象,海水也未发现混浊现象。 基本属实     投诉人举报属实的内容已于2010年整改完毕。
8 D210000201811080083     投诉人反映:“大连市旅顺口区经济开发区和平公园北岸月亮湾被非法填海造地,曾被罚款1亿元,处于废弃状态已10年,目前变成垃圾场(填海遗留的垃圾),附近有人在此露天搅拌水泥,尘土飞扬,影响鹿岛蓝湾小区居民生活”。 大连市 海洋     旅顺经济技术开发区月亮湾北侧海域为中远造船项目土石方外排区域,于 2008年8月开始施工,2009年初停工至今再无填海行为。2009年8月原辽宁省海洋渔业厅发现该区域存在违法填海行为,对大连一航港湾有限公司下达了《行政处罚决定书》,处罚款1.17亿元。此项目于2010年11月取得了原辽宁省海洋渔业厅颁发的海域使用权证。2010年,经有关部门决定,该项目需进行规划调整。该公司正在办理调整后的相关手续,待手续齐全后,启动项目施工建设。
    经现场核实,该项目区域为封闭式管理,场区内发现规范化搅拌站1处,该搅拌站已于2012年停止使用,其它区域未发现露天搅拌水泥作业行为,并未出现尘土飞扬和垃圾堆积现象。
基本属实     投诉人举报的属实内容已于2010年整改完毕。
    下一步加强该区域监管,依法依规进行建设。
9 D210000201811090004     投诉人反映:“大连市旅顺开发区月亮湾景区海域,于2007—2010年以新港扩建为由进行填海,现在填海区域像垃圾堆。举报人曾向旅顺海洋局反映,回复称有批文;后期继续投诉,海洋局回复称2010年补办的手续,填海项目用于公共港区48.8公顷、货运码头29公顷、旅游休闲48公顷、护坡堤32公顷,总共158公顷;后期继续投诉,得到回复称2016年环境大检查罚款1亿,现在合法了。举报人对罚款后合法的解释不理解,并表示项目未开工建设,填海空地闲置浪费。” 大连市 海洋     旅顺经济技术开发区月亮湾北侧海域为中远造船项目土石方外排区域,于 2008年8月开始施工,2009年初停工至今再无填海行为。2009年8月原辽宁省海洋渔业厅发现该区域存在违法填海行为,对大连一航港湾有限公司下达了《行政处罚决定书》,处罚款1.17亿元。此项目于2010年11月取得了原辽宁省海洋渔业厅颁发的海域使用权证。2010年,经有关部门决定,该项目需进行规划调整。该公司正在办理调整后的相关手续,待手续齐全后,启动项目施工建设。 基本属实     投诉人举报属实的内容已于2010年整改完毕。
10 D210000201811090006     几年来,葫芦岛市龙港区乾源山庄附近居民每天晚上都能闻到刺鼻气体。举报人怀疑是附近的方大化工厂和某不知名化工厂(确定不是五厂)排放。举报人去年向中央环保督察组反映,当时没再排放,但是督察组走后继续排放。 葫芦岛市 大气     一、2018年11月9日,对航锦科技股份有限公司现场调查,经查该公司除3万吨接枝聚醚生产装置停产,其余生产装置均正常生产,环保设施正常运行。航锦科技股份有限公司属于以氯碱为主化工企业,连续24小时不间断生产。经查阅生产记录,该公司去年中央环保督察期间各生产装置均正常生产,环保设施均正常运行。2018年10月10日,该公司进行无组织排放废气监督性监测,氯化氢一个点位一次值超标0.05倍。针对该超标排放行为,葫芦岛市环保局正在依法处理;2018年10月14日,经监测,氯化苯车间尾气排口苯超标排放。己对该公司超标排放行为立案处罚并责令对该生产装置进行停产整治。目前该生产装置已停产。
    二、经查,2017年3月至5月底,葫芦岛航锦钛业有限公司自行停车检修。检修期间企业完成了氯化炉排渣系统、废气收集设施的技术改造,同时进行了生产设施和环保设施的维修工作。2017年6月初,该公司恢复生产。2018年7月,葫芦岛市环保局对该公司下达环境问题整改要求。2018年9月该公司被生态环境部通报,企业停产整治至今。
    三、经查,2017年4月至5月底,葫芦岛华兴锆钛有限公司自行停车检修。检修期间进行了部分生产设施、管路和阀门及环保设施的维护与更新。2017年6月初,该公司恢复生产。2018年7月,该公司自行停产检修。2018年7月葫芦岛市环保局对该公司下达了环境问题整改要求。2018年9月该公司被生态环境部通报,企业停产整治至今。
基本属实     在本次信访举报之前葫芦岛市环保局对群众举报内容已采取相应措施,将根据群众要求,聘请第三方按需要监测,消除异味扰民。
11 X210000201811080006、X210000201811080007、X210000201811080008、X210000201811080009、X210000201811080076     高新园区凌水湾EOD国际商务区填海项目违反国家环境保护相关规定,破坏海洋环境。 大连市 海洋     填海项目已取得辽宁省海洋与渔业厅用海工程海洋环境影响报告书的核准意见(辽海渔环字[2014]441号)。《环评报告书》第十三章13.7“建设项目的环境影响综合评价与可行性结论”明确:“本工程的实施,能较好地发挥海域的自然资源优势,促进地区经济的发展。海洋环境影响综合分析和评价表明,填海造地将占用部分海域,但对区域整体环境不构成较大影响。”“在项目实施过程中只要严格落实污染防治和生态环境保护措施,科学优化工程设计,完全可以将工程建设对海洋环境的影响降低到合理、可承受的程度。从海洋环境保护角度考虑,本项目建设是可行的。” 不属实    
12 X210000201811080013     达得力化工厂和氟托化工厂将大量污水直排地下,污染地下水。举报人称已于2017年向中央环保督察组投诉,地方相关部门虚假整改。 阜新市   水     2018年11月10日,对氟产业开发区内的达得利、氟托两家企业进行现场检查,两家企业均处于正常生产状态,未发现两家企业有偷排、私排现象,不存在虚假整改问题。 不属实   将加大监管力度。一、严格落实值班值宿制度,双人24小时值班,双休日4人值班,确保对开发区环保工作24小时无缝隙监管,采取不定时巡查方式进行检查。二、由阜新市环保局牵头,市、县生态环境保护服务中心联合检查组进驻开发区采取白天检查、夜间巡查的方式,开展专项检查,确保不直排。
13 X210000201811080014     投诉人2017年曾向中央环保督察组反映浑南中路19号-6江南水乡开发商鄢某某私自开采地下水,以及该小区饮用水锰超标问题。地方相关部门虚假整改。 沈阳市     2018年11月10日浑南区水利局、卫计局、建设局、水务集团执法工作人员到现场调查。2017年江南水乡小区开发商沈阳正大世纪房地产开发有限公司存在未经批准擅自取水行为,由其下属公司沈阳正大世纪房地产物业管理有限公司将园区内原有的两眼地下水井产权转让给沈阳江南泉水务有限公司,由沈阳江南泉水务有限公司承担两眼井的日常维修、维护及供水任务,因此,浑南区水利局于2017年4月30日对沈阳江南泉水务有限公司下达责令改正违法行为决定书,责令其立即停止违法行为,并立案处罚,处罚金额10万元;追缴水资源费37.7万元。罚款和水资源费均已缴纳完毕。浑南水务集团于2017年5月3日为该小区接通市政水,2017年7月30日前完成为该小区二次加压泵站、小区内网清洗、撤换、水表更换等相关改造工程。浑南区卫计局于2017年11月29日、2018年7月2日、9月11日、10月27日对该小区水质检测,水质均符合生活饮用水卫生标准。 不属实     浑南区卫计局定期对江南水乡小区生活饮用水进行卫生监督和水质检测,如发现水质存在问题,由浑南区建设局协调浑南水务集团立即解决,确保小区饮用水水质符合生活饮用水标准。
14 X210000201811080019     灌水镇三台子村增鑫洪矿业无相关手续,严重破坏森林植被几百亩,污染饮用水。 丹东市 生态,水,
其他污染

    经核查:
    一、增鑫洪矿业无相关手续问题:1.2015年9月7日,辽宁省国土资源厅向宽甸县增鑫洪矿业有限公司颁发了《勘查许可证》,勘查区面积:0.52K㎡。但未取得用地相关手续。2.《宽甸增鑫洪矿业有限公司铜矿采选工程建设项目》环境影响评价文件,于2018年10月25日由辽宁省环境保护厅受理,2018年11月7日完成受理公示。目前,辽宁省环境保护厅未给予正式批复文件,没有取得环保手续。3.宽甸增鑫洪矿业有限公司占用林地总面积46.66亩 ,未办理征占用林地批复手续。
    二、经宽甸县林业局调查核实,群众投诉所述几百亩实为宽甸县灌水镇三台子村增鑫洪矿业占用林地总面积为46.66亩。
    三、宽甸增鑫洪矿业有限公司所在地灌水镇三台子村八组,有54户,全部接通自来水,水源位于三台子村八组,为深井水源,距离矿区约1500米,水源井周边为耕地。2018年11月10日,宽甸县农村饮水安全水质检测中心对水源进行采样检测分析,出具《宽甸县灌水镇三台子村八组电提井生活饮用水检测报告》,水质符合生活饮用水卫生标准。
基本属实     针对该企业违法事实,宽甸县国土局2015年3月12日,对宽甸增鑫洪矿业有限公司用地未批准违法行为下达《行政处罚决定》。目前,正在为其项目用地进行组卷。
    宽甸县环保局2015年6月23日,针对该单位“未批先建”的违法行为,对其处以2万元的行政处罚,并责令其立即停止建设。2016年9月21日,在对该单位的后督察检查时发现,该单位未按要求停止建设,新安装球磨机一台,依照有关规定,于2016年11月16日依法将该案件移交宽甸县公安部门处理,公安机关受理此案,并作出《宽甸满族自治县公安局行政处罚决定书》,对该单位负责人处以行政拘留5日的行政处罚。企业按照要求再未进行建设。
    针对该企业非法占用林地总面积46.66亩,宽甸县森林公安局分别于2013年、2014年、2015年分别给予处罚。
15 X210000201811080028     亿佳源矿业公司无环评验收手续,无处理设施,超标排放粉尘、烟尘,排放废硫酸,污染地下水。 朝阳市 水,其他污染,土壤,大气     11月9日调查核实:建平县亿佳源矿业有限公司年产6万吨膨润土项目《环境影响报告表》2013年1月29日经建平县环境保护局审查批复,有环评审批手续,未办理环保验收手续;磨粉、钠化车间正常生产;该公司配套建设了环保设施,雷蒙机采取布袋除尘措施,回转窑采用陶瓷多管除尘器和湿式脱硫设施;该公司前身广财膨润土加工厂活性白土车间自2006年停产至今,不再使用及存放硫酸未,不存在排放废硫酸情况。
    建平县环境监测站监测人员11月9日、14日对该公司的磨粉车间除尘器排气筒、厂界无组织废气和周边水井进行了采样监测。磨粉车间除尘器排气筒监测点位2个,监测结果为颗粒物浓度32.1mg/m3、36.6mg/m3,厂界无组织废气监测点位3个,监测结果为0.0738mg/m3、0.123mg/m3、0.467mg/m3,均符合《大气污染物综合排放标准》标准限值;地下水监测点位3处,检测pH分别为7.21、7.19、7.14,符合《地下水质量标准》标准限值。
基本属实     建平县环境保护局针对该公司6万吨膨润土加工项目无环保验收手续问题,于11月10日进行立案查处,对该公司罚款6万元,并责令停止生产。
16 X210000201811080029  南梁村距离阜新氟化工园区500米,园区企业排放废气污染环境。 阜新市  大气      一、南梁村实际距离氟产业开发区1300米。
     二、针对废气治理管控问题,氟产业开发区管委会已于2016年10月底全面启动VOC气体在线监测系统建设工作,委托第三方检测公司对开发区企业厂界及周边进行环境现状监测。目前,已有20家企业签订了VOC在线监测系统订货协议,其中7家企业正在进行安装调试。2018年年底前系统安装完成后,开发区统一平台监督管理。
    三、通过对氟产业开发区企业进行全面排查,未发现企业直排现象。
基本属实     将加大监管力度,严格落实值班值宿制度,双人24小时值班,双休日4人值班,确保对开发区环保工作24小时无缝隙监管,采取不定时巡查方式进行检查。由市环保局牵头,市、县生态环境保护服务中心联合检查组进驻开发区采取白天检查、夜间巡查的方式,开展专项检查,确保不发生直排污染环境问题
17 X210000201811080030     葫芦岛市众杰建材有限公司在抚顺市演武地区违法排放粉煤灰渣数十万吨,造成土壤、地下水污染,致使土地丧失基本功能,多次向相关部门投诉,无处理结果。 抚顺市 土壤     经查,众翔公司受众杰公司委托在抚顺地区负责粉煤灰的销售及综合利用工作,2017年冬季,众翔公司将抚顺矿业中机热电有限公司产生的2万吨左右粉煤灰擅自倾倒在汪良舍场内剥离物堆高50米处,已于2018年8月20日依法对其进行查处。
    2017年8月14日,众翔公司委托监测机构对粉煤灰进行检验。同时,依据相关技术标准,汪良舍场上面堆放粉煤灰不需要做防渗,不会造成土壤和地下水的污染。
    11月7日进行现场勘查,众翔公司已在粉煤灰上用黄土覆盖,表面长满了荒草。
不属实    
18 X210000201811080033、X210000201811090018  氟化工园区企业排污,污染空气和地下水。 阜新市  大气、水      一、氟产业开发区管委会已于2016年10月底全面启动VOC气体在线监测系统建设工作,委托第三方检测公司对开发区企业厂界及周边进行环境现状监测。目前,已有20家企业签订了VOC在线监测系统订货协议,其中7家企业正在进行安装调试。2018年年底前系统安装完成后,开发区统一平台监督管理。
    二、2014年初为伊吗图镇伊吗图村和福兴地村居民安装并解决了自来水。开发区于2016年年末对辖区内原有雨排、污排管线,980个雨排井、污排井进行了拆除、封堵。2018年3月15日,启动了雨排明渠建设工程。污排“一企一管”工程已于2018年6月30日投入使用,企业污水经厂内预处理后,由“一企一管”排入“中间站”,中间站内建有污水在线监测设备,企业排水过程由在线监测实时监测水质,在线监测设备由有资质的第三方公司运维,中间站建设、运行均由开发区管委会负责,未发现直排现象。
基本属实      加大监管力度,严格落实值班值宿制度,双人24小时值班,双休日4人值班,确保对开发区环保工作24小时无缝隙监管,采取不定时巡查方式进行检查。由市环保局牵头,市、县生态环境保护服务中心联合检查组进驻开发区采取白天检查、夜间巡查的方式,开展专项检查,确保不发生直排污染环境问题。
19 X210000201811080034     胡台镇花牛村与沈阳化工厂距离较近,企业排放废气废水影响村民生活,多次投诉,对当地政府处理结果不满意。 沈阳市 大气,水     一、2018年11月6日,相关部门现场调查发现,无刺鼻异味。该村距离沈阳化工股份有限公司约在1.1-3公里之间,2010年起饮用农村安全饮水,2017年3月定期检测时各项指标符合标准。当天,对地下水进行采样监测,pH、石油类、高锰酸盐符合标准。
    二、现场核查发现,厂界外周存在化工厂特有的气味,厂区内废气治理设施氯气碱液吸收塔1套、盐酸吸收装置4套、氯乙烯精馏塔吸附装置1套均处于运行状态,调取了废气污染治理设施运行记录,记录完整。同时对该企业厂界无组织废气、有组织废气、废水进行监测,均达标排放。企业设有污水总排口一处,已安装在线监控设施,并与沈阳市环境保护局在线平台联网,企业污水经污水站处理达标后,通过总排口排入市政管网,未发现环境违法行为。废水在线监测、监督性监测数据及2018年11月5日废水监测显示均达标排放。
基本属实     一、11月13日,新民市环保局采样的地下水的化工厂特征污染物中嗅和味、游离氯、氯化物、硫化物、汞、氯乙烯检测结果出具,均达标。
    二、相关职能部门加强对企业的监管,同时要求企业加强对环保设施的维护与管理,确保环保治理设施稳定运行,污染物达标排放。
20 X210000201811080038     金州区中长电镀厂无环保处理设施,生产废水渗入地下,排放刺激性废气,影响周边居民和幼儿园孩子的健康。 大连市 水、大气     一、经现场检查,该厂有一套日处理能力40t/d的污水处理设施,并于2017年6月对污水处理设施进行升级改造污水处理设施运行正常,该企业厂区及所有生产车间内均采取硬化防渗措施,厂区院内地面干燥,未发现污水地渗现象。
    二、经现场检查,该厂现有10个电镀生产车间,每个车间都设有独立的废气集中收集处理设施,废气经15米排气筒高空排放。调阅该厂提供2018年7月份、8月份、9月份的自行废气检测报告及大连金普新区环境监测站2018年11月10日提供的废气监测报告,报告显示废气检测结果符合《电镀污染物排放标准》规定的大气污染物排放限值。该厂北侧有一家金州小博士幼儿园,距离该厂生产车间最近距离为30米,距离太近,存在达标扰民的可能。
基本属实     金普新区管委会计划聘请专家对辖区内电镀企业逐一进行全面评估,预计完成评估时间为2018年12月31日。并根据专家评估意见,进一步完善相关措施。
21 X210000201811080040     吉田拉链电镀车间排放废气对周边居民和学生产生伤害,排放重金属废水污染土壤,车间管道全部埋于地下,电镀废水处理不达标即排入城市污水管网。 大连市 水、大气、土壤     11月10日,现场检查发现,该单位目前有4条电镀配套生产线,电镀废水中主要污染物为铜、镍、锌和氰化物,经专门的电镀废水处理设施处理后达标排放至市政管网。车间电镀废水管路以及处理设施运行管路均为明线设计,如有跑冒滴漏现象可以及时发现。该单位安装了废水在线监控设施,与环保部门联网,同时每月委托第三方有资质机构进行水质检测。
    该单位工艺废气主要有两部分,一部分是电镀生产线产生的无机酸雾,经酸雾吸收塔过滤处理后排放;另一部分是喷漆工艺生产的有机挥发性废气,经水帘、过滤棉和活性炭吸附处理后排放。两部分工艺废气定期由第三方有资质机构进行检测。
    经查阅该单位2018年度废水、废气委托监测报告及废水在线监测数据,未发现超标排放的环境违法行为。
不属实     金普新区环境保护局聘请专家对电镀企业排污情况进行全面检查,2018年12月底前完成检查工作并出具专家意见,并根据专家意见进一步完善相关措施。。
22 X210000201811080041、X210000201811080052     朝阳县皓盛酒业集团存在未批先建问题,高楼、厂房、别墅违法占地近千亩。 朝阳市 其他污染     “朝阳县皓盛酒业集团”名为辽宁龙泉口酒业有限公司,该公司实际占地218.96亩,建筑工程部分实际开工日期为2013年8月2日,竣工时间为2015年底。目前该公司已建成并投入使用。该公司在2013-2014年按照国家补偿标准与所有征地户签订了征地补偿协议书,但部分用地手续和部分规划、建设手续未完成,属“未批先建”。 基本属实      朝阳县国土局分别于2014年2月、8月,2015年11月,2016年6月先后四次对企业进行立案处,。住建局也根据违法事实依法实施处罚。
    截至目前,部分用地已完成相关手续,其余部分正在招拍挂中。
23 X210000201811080056 举报人质疑辽阳石化炼油厂350#装置环保手续有问题,该装置距离居民区安全防护距离不足700米。 辽阳市 其他污染     根据国家总体规划,辽阳石化2011年对炼油厂现有厂区内的350万吨/年常减压装置进行适应性改造,2018年7月起投产,以满足俄油增量加工需求。
    通过调查,辽阳石化350万吨/年常减压项目环境影响评价报告书由环境保护部组织审查,于2011年7月21日批复,同意该项目建设。2017年11月18日,按照《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点》要求,辽阳石化组织专家对项目进行自主验收审查,验收合格。根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》要求,将本项目验收相关材料依规进行了公示。辽阳石化350万吨/年常减压项目审批,验收手续齐全、完整。
    辽阳石化委托具有安第三方公司于2017年5月19日对辽阳石化350万吨/年常减压装置与双阳小区、荣华小区安全距离进行了实地勘察,根据勘察结果和相关法律法规规定对装置着火、爆炸等风险进行评价,根据评价结论,350万吨/年常减压装置与居民区的防火间距为100米,经过计算外部防护距离为90.14米,通过实地勘测距最近的双阳小区为700米,因此防火间距符合《石油化工企业设计防火规范》的要求,外部安全防护距离符合《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行)》的要求。
不属实    
24 X210000201811080058     一是金州汇金市场附近的金州中长电镀厂,厂内存在多家小作坊,气味刺鼻。二是该厂污水横流,地面没有防腐、防渗漏措施,厂内无正规污水收集、处理设施,可能存在偷排问题。 大连市 水、大气     一、经现场检查,该厂现有10个电镀生产车间,都属于大连市金州区中长电镀厂所有。每个车间都设有独立的废气集中收集处理设施,废气经15米排气筒高空排放。调阅该厂2018年7月份、8月份、9月份的自行监测废气检测报告及金普新区环境监测站2018年11月10日提供的废气监测报告,检测结果符合国家有关排放标准。
    二、该企业厂区及生产车间内均采取硬化防渗措施,现场检查时厂区院内地面干燥,未发现污水横流现象。
不属实
     金普新区管委会将聘请专家对辖区内电镀企业逐一进行全面评估,预计完成评估时间为2018年12月31日。根据专家评估意见,进一步完善相关措施。
25 X210000201811080059     金普新区居民生活区和工业园区混杂,无专业电镀废水处理厂,工业污水和生活污水混合处理排入大海,污染海洋环境。 大连市     一、金普新区存在居民生活区和工业区混杂的问题,但符合规划。
    二、金普新区现有专业电镀企业废水处理厂2个,1个位于小孤山半岛东北端开发区临港工业区9号地的老电镀园内,1个位于松木岛化工园区的新电镀园内。
    三、上述电镀企业都安装了配套的废水处理设施,处理后的达标废水经市政管网进入城镇污水处理厂处理。
基本属实     环保部门将进一步加大对各涉重金属企业的监督管理力度,要求企业加强污染防治设施运行管理,污染物达标排放,定期进行监测,做好信息公开工作。
26 X210000201811080060     锦州市太和区合金里59号锦州集信实业公司和渤海水泥锦州分公司,工业固体废物乱堆乱放、随意倾倒填埋,造成大面积污染,企业各项目建在水源地保护区内,并占用农田,污染女儿河。 锦州市 土壤、水     三户企业属于循环经济产业,主要是以中信金属股份有限公司的工业废渣为原料,通过水洗跳汰的方式筛选出锰铁、锰硅合金,生产水泥和建筑砖,不存在工业固体废物随意倾倒填埋造成大面积污染问题。生产期间,不产生生产废水。废渣在厂区内堆放期间,企业进行了有效的苫盖及洒水,防止扬尘污染。按照环评批复渤海水泥(锦州)有限公司120万吨水泥项目及信义建筑材料有限公司满足水源地相应标准。2012年11月1日,女儿河水源地已经改为工业水源地。企业厂区内土地均有合法的国有建设用地使用证,未占用农田。
    2018年7月6日,锦州市环境监测中心站对厂区地下水、噪声、废气进行了监测,结果均为达标排放。2018年11月5日渤海水泥(锦州)有限公司委托第三方检测公司对废气及噪声进行了监测,均为达标排放。
    根据锦州市凌河保护区管理局下发的2018年第七期水质监测通报情况看,企业下游的女儿河水质为Ⅲ类水质,未发现水质污染问题。
    工业炉渣处理厂、信义建筑材料有限公司因季节性停产,现场检查发现厂区内生产原料已进行苫盖、喷淋及洒水但喷淋及洒水密度不够,容易造成扬尘,太和区环保局执法人员责令企业增加洒水、喷淋频次,设专人负责,确保喷淋洒水全覆盖。现企业已制定厂区管道及水车喷淋管理规定。
不属实    
27 X210000201811080065     金普新区的大连富士发英有限公司长期排放有毒气体(二甲苯),经检测严重超标,严重威胁周边居民和企业内部职工的健康。2017年向中央环保督察组反映该情况后,企业被关停数日,督察组离开后恢复生产。 大连市 大气     一、经查阅该单位2017年3、4季度和2018年度1、2、3季度废气委托监测报告,未发现废气超标排放的环境违法行为。环境监测部门于2018年9月28日现场取样监测,未发现废气超标排放的环境违法行为。
    二、2017年5月中央环保督察期间,新区环保局接到有关大连富士发英有限公司异味问题的信访投诉件4件,均已完成调查处理。督察期间公司始终进行生产,不存在“被关停数日,督察组离开后恢复生产”的现象。
不属实     2018年11月11日,新区环保局再次约谈大连富士发英有限公司中方负责人。
28 X210000201811080068     建平县新星珍珠岩厂非法占地,毁坏林地和草地590亩,破坏生态环境。 朝阳市 生态,其他污染     一、关于新星珍珠岩厂非法占地问题:经调查核实,该厂共占地82.24亩,其中:14.93亩办理了临时占地手续;2011年11月建平县国土资源局对52.84亩进行了处罚,该厂按期缴纳罚款705010.00元;未履行处罚内容部分,2014年建平县人民法院受理强制执行;余下的14.47亩属于道路和自然坍塌地块。
    二、关于新星珍珠岩厂毁林地草地问题:经调查核实,该厂非法占用林地11.94亩,建平县林业局2011年、2012年、2014年对其非法占用林地问题进行处罚,该厂按期缴纳罚款139200.00元,并对所占林地及周边地块进行了植被恢复,种植果树30亩、杨树20亩;新星珍珠岩厂所有的矿坑、厂房均不在畜牧草原确权地块范围内。
基本属实     相关部门督促该厂近期尽快办理土地、林地征占手续。在手续完善之前不得生产。
29 X210000201811080070     举报人反映“青堆镇胡沟屯四家石材厂共占山林几千亩,生产污水排入河中,造成鱼虾死亡,污染饮水井,灌溉苗圃导致苗木死亡3000多棵,经济损失上百万元。” 大连市 生态、水     经调查,青堆镇胡沟村目前共有石材企业四家,分别为:大连樱花石材有限公司、大连樱花石材有限公司之连发分公司、大连华天石业有限公司、大连金源石业有限公司。经初步测量,4家企业共占用山林面积464.25亩,其中大连华天石业有限公司占用山林面积102.5亩;大连金源石业有限公司占用山林面积256.5亩;大连樱花石材有限公司占用山林面积83.25亩;连发分公司占用山林面积22亩。
    经检查,4家石材厂生产污水排入河中,造成鱼虾死亡,污染饮水井,灌溉苗圃导致苗木死亡3000多棵,经济损失上百万元情况不属实。
基本属实    相关部门加强对非煤矿山的管理,确保环境安全。
30 X210000201811080072     龙泉酒业酒厂污水全部排入附近水库,水体黑臭。酒厂霸占毁坏林地上百亩,在水库边建设楼房和别墅,导致水库生态环境遭到破坏。 朝阳市 水,生态     该公司实际占地218.96亩,建筑工程部分实际开工日期为2013年8月2日,竣工时间为2015年底。目前该公司已建成并投入使用。虽该公司在2013-2014年按照国家补偿标准与所有征地户签订了征地补偿协议书,但部分用地手续和部分规划、建设手续未完成,属“未批先建”。
    该公司酿酒车间距离水库区300多米,且中间有乡村公路相隔,水库周边无排污口和排污设施,水库水体清澈无黑臭,该公司建筑物高程均高于坝顶1.5米以上,不影响水库环境。企业生产废水和生活污水经污水处理厂处理后,用于厂区内绿化和厂区外农业灌溉。不存在向水库排污、水库生态环境遭破坏问题。
    经林业局实地测量辽宁龙泉口酒业有限公司非法占用林地面积8.1公顷。
基本属实     朝阳县国土局分别于2014年2月、8月,2015年11月,2016年6月先后四次对企业进行立案处罚。住建局也已对企业违建情况进行了调查核实,并根据违法事实依法实施处罚。截至目前,部分用地已完成相关手续,其余部分正在招拍挂中。
    在0.4151公顷原退耕还林地上所毁坏80株林木已于2015年7月18日已对龙泉口有限公司进行处罚,共罚款6000元。其他非法占用林地已由朝阳县森林公安局立案侦查,正在按程序办理。
31 X210000201811080073     一是鞍山钢铁集团公司齐大山选矿厂在2015年12月12日矿粉管爆裂,大量的矿粉流入附近农田地和两眼深水井中,造成农田和地下水污染;二是该企业长期排放污水造成附近河流污染,臭气熏天。 鞍山市 水,土壤,大气     一、2018年11月10日,现场检查发现,地上覆盖一层铁精粉且长有杂草,与之毗邻南侧地块为收割完毕的大田玉米地和一栋闲置棚窑,棚窑内外各打1眼水井。从现场看,爆管时流出的铁精粉与两眼深井之间无明显关系。2017年5月1日《监测报告》数据显示土壤中各种污染物指标都符合《土壤环境质量标准》。经调查,得知2015年12月12日1时左右,齐选厂输送铁精粉的地下管道,在途经高新区齐大山镇樱桃园村田地时,发生爆管事故,泄露出一些铁精粉覆盖在地表上,淹地约7.55亩,涉及5户村民,影响到局部田地耕种事实存在。
    二、河道比较清洁,11月11日、12日,环保部门对齐选厂污水排放情况进行了现场检查。发现企业建有一座截污泵站,站里安装4台渣浆泵,两工两备,该厂产生的全部污水都汇集于此,然后打回二选净化系统,进入生产工艺,循环使用。
    三、对爆管事故影响农田耕种问题。2015年年底至今,信访人多次举报投诉到环保部门,反映自家的田地被企业污染不能耕种,要求企业进行赔偿。环保部门接到举报后也多次到受污染的田地进行现场调查核实,搜集材料,进行依法处理。企业主动提出清除覆盖在地表上的铁精粉,然后进行覆土恢复,同时进行赔偿,但信访人不同意,要求先赔偿后恢复。环保部门对此案,根据相关法律,组织信访人和企业进行多次调解,但每次都因信访人要求赔偿金额太高未能达成一致意见,调解未成。2016年8月,信访人向铁东区人民法院提起了民事诉讼,2018年8月29日法院作出了判决,驳回胡某某的诉讼请求。随后,胡某某又向鞍山市中级人民法院提出了上诉。
部分属实    
32 X210000201811090001     大连瓦房店市大连铭阳镀业有限公司,生产工艺落后问题。现场没有环保设施。电镀车间地面没有防腐、防渗措施,电镀废液渗入地下污染土壤和地下水。企业地下管路多年没有维护检修,污水直接渗入土壤,造成污染。该企业存在“厂中厂”问题。 大连市 水、土壤     一、该公司2010年2月12日取得环保审批手续,2018年5月通过环保验收,2017年12月27日取得排污许可证。2018年8月16日取得企业二期投资项目备案确认书。综上,企业生产工艺不存在落后情况。
    二、1.该公司建有两套冷凝回收器,镀铬生产过程中产生铬酸雾废气经冷凝回收净化处理后高空排放。2.废水防治措施。该公司建有一座污水处理站,处理能力为10吨/小时,实际处理量为5吨/小时,主要处理电镀车间清洗废水,废水处理后全部回用,不外排。
    三、现场检查核实,该企业电镀车间地面基础层用混凝土浇注,上敷冷油防水层后铺设10厘米厚的花岗岩石板,缝隙用沥青胶灌注,达到防腐、防渗作用。2018年9月该企业委托第三方公司对土壤进行检测,检测结果显示不超标。
    四、该企业2018年10月对厂区内排水管道雨水管、污水管进行检测。检测结果显示污水管网为玻璃钢,无结构性缺陷。雨水管网有破裂、脱节等结构性缺陷5处。2018年10月29日,该公司向金普环保局提交了雨水管网维修改造方案。目前已将全部缺陷修复。
    五、该企业厂区内只建有一个办公楼、一个门卫、一个生产车间(含污水处理站)、一个拟用于二期生产厂房(自2017年10月底停用)。
不属实      将继续加强对该企业一期项目的监管。
33 X210000201811090002     投诉人反映:“麓岛蓝湾南部海面涉嫌违法填海造地,海洋生物的多样性和海洋生态环境破坏严重,对月亮湾自然风景区影响巨大”。 大连市 海洋      旅顺经济技术开发区月亮湾北侧海域为中远造船项目土石方外排区域,于2008年8月开始施工,2009年初停工至今再无填海行为。2009年8月辽宁省海洋渔业厅发现该区域存在违法填海行为,对大连一航港湾有限公司下达了《行政处罚决定书》,处罚款1.17亿元。此项目于2010年11月取得了辽宁省海洋渔业厅颁发的海域使用权证。经调查人员核实,该区域并非自然风景区,现填海面积约42万平方米,填海按照《关于〈旅顺新港扩建 (旅游休闲区项目)工程海洋环境影响报告书〉的核准意见》要求,未对海洋生态环境构成破坏。 基本属实    
34 X210000201811090003     绥中县人民政府在2017年10月27日关闭高甸子乡、城郊乡、大王庙镇四十余家畜禽养殖企业工作中,存在一刀切问题。没有按照相关规定先补偿后关闭,禁养关停工作不彻底。 葫芦岛市 其他污染     绥中县环保部门依据《绥中县禁养区内畜禽规模养殖场(小区)和养殖专业户关闭或搬迁工作实施方案》于2017年11月对确需关闭或搬迁的42个规模养殖场(户)下达了《责令停止违法行为告知书》,按照时间节点,于2017年12月全部关停。所有关停的养殖场(户)均签定了《关停承诺书》,绥中县政府对关停场户给予适当补助。对于2017年10月调查时空栏的场户,则按2016年5月县政府印发的《绥中县禁养区划分方案》中的养殖能力为补偿基数,按标准的50%给予补助。目前各养殖场均已关闭。 不属实    
35 X210000201811090004     开发区电镀中心距离居民区不足几百米,刺激性气味扰民严重。该单位无电镀废水处理能力,电镀废水排入城市生活污水管网。 大连市 水、大气      一、经测算,电镀加工中心企业距最近居民区直线距离约350米,项目环保审批、验收手续齐全。
11月9日对电镀加工中心内在产的5家企业进行了现场检查,均未发现有超标排放的情况。
    二、11月9日现场检查,各企业均按照环境影响评价文件要求安装了废水处理设施,污染治理设施均正常运行,各企业产生含重金属废水经企业自建污水处理设施处理达标后分别通过专用管线排至大连德泰小窑湾污水处理有限公司(电镀加工中心污水站)进行深度处理。11月10日,大连市环境监测中心对3家电镀企业进行了废水采样监测(其余2家分别因休息和污水站间歇性运行原因未排水,不具备监测条件。),各企业排放废水中总铬、总镍等重金属污染物达标排放。
    三、根据大连市环境监测中心大孤山半岛分站11月10日的采样监测结果和企业提供的第三方检测报告数据,大连德泰小窑湾污水处理有限公司(电镀加工中心污水站)出水水质符合国家有关排放标准。
基本属实
   聘请专家于11月15日开始对电镀企业排污情况进行全面检查,并根据专家意见要进一步完善相关措施,要求电镀加工中心内在产企业安装废水在线自动监测设施,并于2019年2月底前完成。
36 X210000201811090005     营口宁丰集团盗采国家矿物资源2000万吨,盗伐公益林地树木10多万株,违法占用林地700多亩。 营口市 生态,其他污染     2018年11月9日,有关部门现场进行检查:宁丰集团无矿业权,也未发现有盗采国家矿产资源行为;宁丰集团建厂及周边所占地无公益林地;宁丰集团违法占用林地共9.22亩,其中2014年在大石桥市官屯镇南山村石砬山北侧因修路破坏林地5.52亩,已于2017年4月28日被行政处罚,并已恢复植被;2012年在大石桥市南楼开发区陈家村违法占用林地面积为3.7亩,已于2018年10月24日被行政处罚完毕,限于2019年5月30日前恢复林地原貌,现该地正在恢复植被过程中。
    2017年5月,因履职不到位,大石桥市纪委对相关责任人予以问责。截至目前,营口宁丰集团再无毁林行为发生。
基本属实