“民生”是一个带有人本思想和人文关怀的词语，渗透着一种大众情怀。本次人代会上，陈政高代省长所做的政府工作报告中，过去五年、未来五年都把民生问题摆在了突出位置。有了决策，更要有具体的落实，省民政厅、省劳动和社会保障厅、省建设厅、省水利厅、省卫生厅和省教育厅六厅局负责人为我们细“话”民生。
辽宁省民政厅厅长徐铁南
提高低保标准应对物价上涨
我们省的现行城市低保的标准是06年10月份确定的，现在全省月人均是194元，去年以来，部分副食品价格连续上涨。近日省委、省政府决定，为了确保城市低保户的生活水平不受影响，想从08年开始在全省范围内实行对城市低保对象的提标，提标的幅度大概在15%左右，目前沈阳和大连两个市已经开始着手这项工作，他们确定的标准是每个月提高40元钱，其他市也在今年上半年陆续出台提标的政策，使困难群众能够共享发展振兴的成果。
我省农村基本实现应保尽保
我们是2004年10月份开始在农村初步建立低保制度，当时在全国我们是第8个建立的省份。在07年，我省要求建立起更加规范的农村低保制度。我们全省的农村低保的平均水平，由2006年的年人均853元，提高到1150元，人均每年提高了297元，增幅为34.8%，全省农村低保人数为85.6万元，保障面为农村人口的4.02%，可以说这一政策的实施，基本实现了应保尽保，农村低保制度建立也取得了显著的成效。
让老年人快乐度晚年
辽宁老年人达到了620万，占人口比例15%。政府工作报告中指出，在08年要建设50所区域性敬老院，主要是指农村敬老院，改造60所乡镇敬老院，由省政府给予补助。在政府投入的同时，还要加大吸引社会资金，搞一些社会化的养老机构，使我们社区根据老年人的需求，除了家庭、居家养老之外，还要搞一些社区养老所或者叫日间照料室，以满足不同形式、不同需求的老年人的需要，这样的工作将来还要继续加大力度。
辽宁省劳动和社会保障厅副厅长徐大庆
农民工将有特殊参保办法
农民工进城务工除了要挣得一份收入以外，还要解决他的养老、看病等各方面的权益保护问题，不光是医保的问题，对于农民工来讲，农民工兄弟们感觉最迫切需要解决的保险，排在第一位还是工伤保险，很多工人生活在苦累的岗位，我们第一推进的是工伤保险，其次是养老保险，就现在的保险体制还实现不了，但是省委、省政府已经要求我们抓紧制定农民工特殊群体的参保办法，想看看能不能率先在养老体制上实现突破，就目前来看，医保全部实现一卡通还需要一段时间。
关键词：现有就业优惠政策不打折扣，将越来越优惠
国家的《就业促进法》从今年的1月1日开始实施，原有的一些就业优惠政策包括就业补贴，小额的担保贷款等政策不打折扣，覆盖面只会更加宽泛，惠及的群体只会越来越多。政策实行的程序，要进一步简化，政策的方向，要更加普惠，更加注重政策时效，总的方向是要把现行的政策惠及到给广泛的群体。
我省也将会根据我们省的情况努力拓展政策的覆盖面，原有的行之有效，为广泛群众带来很多实惠的政策，将会继续执行，而且含金量会更高，执行起来更加简便，更加容易落实到位，政策不会紧缩，因此希望大家可以放心。
省建设厅副厅长范越林
逐步推进取暖费按户计量
取暖费应该按户计量，鉴于技术性和资金的问题，现在推进的比较慢，现在目前比较提倡的是按栋计量，划小计量单位，大家可以互相监督。提高节能减排水平，节能建筑减收取暖费，这是一个总的趋势，目前全国都在探索当中，相信在不久的将来这些问题都会得到有效的解决。
辽宁的房价将会处于平稳状态
现在辽宁的整个住房问题在全国总的处于中等水平，房价控制上总的来说是平稳的，目前我们重点解决的是住房体系问题，主要解决低收入家庭的住房问题。党中央、国务院都出台了一系列政策，所以在前两年棚户区改造的基础上，2008年全省仍然要按国家的要求计划建设廉租住房50万平方米，经济适用房是225万平方米，进一步解决低收入家庭的住房问题，这是住房问题的重中之重。它也是平抑房价的一个有力措施。辽宁的房价将会处于平稳状态。
河道城市段将成为辽宁亮丽的景观
河道的治理一方面是属于环保问题，另一个也是城市的一个重要景观，城市的一些重要要素中河道占了很大的一个比重，根据省政府的安排，不仅仅是辽河，而且包括其他河流的城市段，在城市规划中都把它作为一项重要景观来规划，它既是一个城市的界边，也是一个城市的重要景观。在城市规划的五线中，它是水体，属于蓝线，是重要保护对象。在各个城市中，根据蓝线的保护要求，我们在下一步城市规划的修编中将继续强化这个问题，相信在不久的将来，使各个城市的河道，特别是城市段的河道，都成为辽宁非常亮丽的景观。
辽宁省水利厅赵福祥副厅长
8年时间解决565万人的饮水安全
我省已经有1180万人基本吃上了安全水，还有565万人没有吃上安全水，按照农村饮水安排，我们想经过“十一五”、“十二五”的努力，把全省农村安全饮用水问题全部解决，在资金筹措方面，一个是从中央争取一部分，二是省财力上拿出一部分，三是各市县区筹集一部分，四是是经过百姓酬工酬劳解决一部分，大家的事大家一起解决，我相信全省还有565万人的饮水困难问题或者是饮用水不安全问题，再经过8年的奋斗都会得到很好的解决。
省卫生厅副厅长曾晓非
新农合筹资标准提高到100元
今年我省的变成新农合筹资标准由50元提高到100元，应该是农民缴费增加10块，农民的个人缴费增加到20元，各级政府达到80元，省政府和国家补助应该是40元，由于在去年10月份我们对农民筹资已经筹完了，不可能再从农民那缴今年增加的10元，今年农民筹资的10元不变，到2009年我们再增加农民个人筹资的部分，今年各级政府有能力的部分可以把这块补上，筹资标准达到100，像大连和沈阳，其他没有能力的市按照90元标准做。
保障农村乡镇卫生院的水平和质量
吸引刚刚毕业的大学毕业生到基层医院工作。对乡镇卫生院包括县医院，加大对乡镇卫生院包括县医院的培训：第一个是学历培训，对于临床医生在卫生院工作，45岁以下的，具有中专或相当中专学历的，可以免费到辽宁中医、大连医科大学等学三年，学费和课本费都是免费的，三年以后给大专学历。第二个是进修教育，要求每个乡镇卫生院抽出一个骨干，到上一级的医疗机构进修，进修的时限不短于6个月。对村医的培训，每年培训村医3000人，培训的学时是不少于120个学时，乡镇卫生院也有通过远程教育网络的培训，是不少于240个学时，通过这个角度加大农村医疗卫生服务的能力。
省教育厅副厅长李树森
08年逐步解决校车车超载问题
九年一贯制学校很多学生的住宿问题比较重，校车问题是政府比较关心的政府问题，从07年开始，省政府多次协调，专门下发了文件，列入加强管理的重要内容，对校车怎么采购、怎么管理，对学生怎么补贴，都有专门的文件，情况有所改善，08年这个问题就会逐步得到解决。
宏志班政策使2.1万农村贫困生受益
宏志生，辽宁省在高中阶段选拔农村困难家庭品学兼优的学生，到城市读高中，这些学生起名叫“宏志班”，这也是受到载人航天总设计师王永志先生的启发我省从04年开始，选拔农村困难家庭品学兼优的学生到城市里面读书，像实验中学、东北育才等学校深造，现在已经有第一批学生毕业了，有很多学生考到了北大、清华这样的学校，这也是我们资助体系的重要方面，我们从义务教育开始，到高中、中职，到大学，这个体系正在不断完善，高中阶段的“宏志生”是省政府出台的重要政策，这个政策要持续下去，而且我们也在研究如何把面进一步拓宽，变成长效的机制，这也是助学体系的重要内容，我相信通过资助，会有很多在农村困难家庭的学生，通过这种学习，他们一定会成为我们国家非常优秀的人才。 |
